A pesar de que aseguran que el campo es “la locomotora de la recuperación” de la economía y de haber tomado algunas medidas que beneficiaron a un sector de la producción agropecuaria, el gobierno nacional dispuso un recorte de $1.140 millones al INTA ( Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria). Además, se perdería la autarquía para la designación de recursos humanos de Ciencia y Tecnología.
El INTA es un organismo estatal descentralizado con autarquía operativa y financiera, dependiente del Ministerio de Agroindustria de la Nación. Fue creado en 1956 y lleva adelante acciones de investigación e innovación tecnológica en las cadenas de valor, regiones y territorios para mejorar la competitividad y el desarrollo rural sustentable del país.
La institución tiene presencia en las cinco ecorregiones de la Argentina: Noroeste, Noreste, Cuyo, Pampeana y Patagonia. Allí se despliega una estructura que comprende una sede central, 15 centros regionales, 52 estaciones experimentales, 6 centros de investigación y 22 institutos de investigación, y más de 350 Unidades de Extensión.
Por eso, no se entiende la contradicción del gobierno nacional: por un lado apuntan a revalorizar el sector agropecuario y al mismo tiempo desfinancian a un instituto con años de trabajo y prestigio en materia de investigacion, tecnología y extension rural que trabaja en beneficio de todos los productores, especialmente los pequeños y la agricultura familiar.
Desde el gremio de trabajadores del organismo, APINTA, denunciaron la reducción en las partidas para el año próximo. “Manifestamos una profunda preocupación por la situación de incertidumbre que se vive en nuestra institución, con falta de asignaciones presupuestarias, la indefinición de la continuidad del personal contratado y los despidos que afectan a los trabajadores del sector público y privado”, señalaron en un comunicado.
De acuerdo a APINTA, la reducción presupuestaria de sueldos sería de 218 millones de pesos, lo que evidenciaría los planes de recorte de personal. “La amenaza concreta es sobre 300 contratados y 330 empleados de planta no permanente”, afirmaron.
El proyecto de presupuesto 2017 ingresado a la Cámara de Diputados prevé para el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) un presupuesto de $ 5.112 millones. Eso representa una reducción sobre lo requerido de $1.140 millones destinados a fines operativos que afectan el funcionamiento y el cumplimiento de los compromisos institucionales.
Por otra parte, la autarquía del INTA estaría en peligro de acuerdo a lo que indica el artículo 6 ° del Proyecto ya que -salvo decisión fundada del Jefe de Gabinete de Ministros- no se podrán aprobar incrementos en los cargos y horas de cátedra que excedan los totales fijados para la Administración Nacional; y sería el Jefe de Gabinete de Ministros quien procedería a distribuir para cada Jurisdicción, Organismo Descentralizado e Institución de la Seguridad Social, los cargos que correspondan.
Según detallaron desde el gremio, las modificaciones implican:
1- $218 Millones menos para salarios de profesionales y científicos.
Amenaza concreta sobre 300 contratos y 330 Planta no Permanente a partir del 1º de enero 2017.
2- 340 becarios en formación que NO podrán ser incorporados a la
Institución para mantener actualizada su planta profesional cubriendo nuevas áreas de trabajo o para reemplazo de vacantes generadas por jubilaciones de agentes de vasta experiencia.
3- Pérdida de la autarquía para designación de RRHH de Ciencia y Tecnología:
ARTÍCULO 6º.- Salvo decisión fundada del Jefe de Gabinete de Ministros no se podrán aprobar incrementos en los cargos y horas de cátedra que excedan los totales fijados en el presente artículo para la Administración Nacional. El Jefe de Gabinete de Ministros, de conformidad con las necesidades de estructura y dotaciones de las respectivas áreas establecidas por el MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, procederá a distribuir para cada Jurisdicción, Organismo Descentralizado e Institución de la Seguridad Social los cargos que correspondan.
ARTÍCULO 7º.- No se podrán cubrir los cargos vacantes financiados existentes a la fecha de sanción de la presente ley, ni los que se produzcan con posterioridad, sin la previa autorización del Jefe de Gabinete de Ministros. Las decisiones administrativas que se dicten en tal sentido tendrán vigencia durante el presente ejercicio fiscal y el siguiente para los casos en que las vacantes descongeladas no hayan podido ser cubiertas. Quedan exceptuados de lo previsto precedentemente los cargos correspondientes a las Autoridades Superiores de la Administración Pública Nacional.
4- Esto dificulta que el ingreso de personal a diferentes funciones se haga con transparencia y agilidad por concursos de antecedentes y oposición por méritos (aproximadamente 500 concursos al año)
5- Estos recortes se producen sobre una Planta que en el INTA sólo se incrementó un 2,5% en los últimos 5 años.
6- Reducir los recursos humanos en el INTA significa menor presencia en el territorio. Productores y familias en las economías regionales con una asistencia técnica reducida.
7- Proyectos de investigación demorados o postergados, con riesgo de pérdida de inversiones realizadas durante años.
8- Compromisos con empresas para el desarrollo de productos de alta tecnología por no poder cumplir con los acuerdos.
9- Menor mantenimiento de edificios y equipamiento de alta tecnología
10- Reducción de las partidas para Higiene, Seguridad laboral y Bioseguridad.
11- Menores recursos para mantener en funcionamiento bancos de germoplasma, radares meteorológicos y laboratorios de referencia internacionales en enfermedades y plagas.
12- Retraso en investigaciones estratégicas.
13- La inmovilización del sistema de extensión institucional y la asistencia técnica a los productores.
14- Imposibilidad de cumplimiento de acuerdos nacionales e internacionales en proyectos de importancia como cambio climático, biotecnología, sanidad animal y terapéutica vegetal.
15- Obras de Laboratorios y edilicias en todo el país demorado o suspendido.
16- Obsolescencia en equipamiento de alta complejidad.
17- Imposibilidad de actualizar la obsoleta flota de vehículos de trabajo y transporte de personal.
Por Mariela Vaquero – @kittyvaquero
mvaquero@infomedia.com.ar – vaqueromariela@hotmail.com
