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Agregados agrícolas: por ahora seguirán siendo solo 6, pero se vienen cambios importantes

“Estamos trabajando para asemejar nuestro sistema de agregados agrícolas al servicio que tienen países como Estados Unidos o Brasil”, anticipó Agustín Tejeda, de la Secretaría de Agricultura. El objetivo: que se designen mediante concursos bien claros.

Ezequiel Morales

Redactor en Infocampo.

A principios del año pasado Infocampo adelantó que sucedería un “enroque” con respecto al destino de uno de los escasos agregados agrícolas que tiene nuestro país: Alonso Ferrando, entonces en Moscú, había sido escogido para la Conserjería Agrícola que la administración Milei decidió abrir en Hanói, Vietnam.

El potencial del sudeste asiático como región ya se observaba como un verdadero presente, y fue toda una invitación para bajar la persiana de las oficinas agrícolas argentinas en la capital rusa para probar suerte en el nuevo destino, a medio mundo de diferencia.

La confirmación vía Boletín Oficial llegó algunos meses después, pero para entonces ya se habían realizado las presentaciones de rigor en suelo vietnamita, donde verdaderamente comenzaría a gravitar su presencia.

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LA IMPORTANCIA DE LA AGREGADURÍA EN VIETNAM

Relacionado a todo aquello, este jueves último, en Mar del Plata y en ocasión del octavo Congreso Argentino de Girasol, organizado por la Asociación Argentina de Girasol (Asagir), el subsecretario de Mercados Agroalimentarios e Inserción Internacional, Agustín Tejeda, retomó el tema.

Vietnam e Indonesia ya se han convertido en algunos de los principales socios de la Argentina, son países que tienen una trayectoria de crecimiento hacia adelante muy importante y son los que tienen las mayores proyecciones. Y es donde estamos más rezagados en términos de apertura sanitaria, y necesitamos poner más recursos”, calificó desde el escenario.

“Por eso tomamos una decisión estratégica: abrir una consejería agrícola en Hanói. Está dando muy buenos resultados”, garantizó. Tejeda remarcó también que existe un “aumento del  proteccionismo” y “no solamente en materia arancelaria”.

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Bajo ese paraguas, evaluó: “Condiciona las posibilidades de inserción a los principales mercados del mundo. Hay crisis del multilateralismo y esto también está vinculado con la nueva política de los Estados Unidos. Hay un cuestionamiento al propio orden liberal internacional que rigió durante los últimos 70 años y un comercio basado en reglas multilaterales está dando lugar a vínculos más bilaterales”.

AGREGADOS AGRÍCOLAS: ¿SON POCOS?

En ese camino, entienden -al menos desde la subsecretaría-, que la Argentina tiene “atributos bien específicos y que ha sabido construir en el último en el último tiempo”. Se refería a la eficiencia de los sistemas productivos.

“Lo que nos planteamos como estrategia de inserción internacional es consolidar a la Argentina como un proveedor confiable, previsible y eficiente de alimentos y otros productos y servicios derivados”, explicó.

Unos minutos antes de que el funcionario hiciera uso de la palabra, había dialogado con Infocampo. Y si bien adelantó que, a pesar de los reiterados pedidos de la agroindustria por contar con un plantel mucho mayor de agregados agrícolas, el número seguirá siendo el mismo -apenas seis-, sí se buscará darle carácter sistémico a la elección de los mismos, y su distribución alrededor del mundo.

Cabe recordar justamente esa distribución actual:

  • Javier Doufourquet en Brasil
  • Hernán Viola en China
  • Mariano Beherán en India
  • Gastón Funes en la Unión Europea
  • Cecilia Marincioni en Estados Unidos
  • Alonso Ferrando, en Vietnam
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LA INDIA Y EL GIRASOL ARGENTINO

-Una de las visitas que tuvo el Congreso de Girasol fue la del actual embajador de India en la Argentina. Asagir pidió cuidar esa relación bilateral y CIARA también. ¿Cuál es el peso en las exportaciones de este complejo?
-El girasol está pasando por un gran momento: los números que estamos viendo de producción molienda y exportaciones son récords que salen de eje. Cuando uno los ve y los muestra en un gráfico, hay un crecimiento de dos dígitos para todas las variables. India tiene mucho que ver con eso, porque es el principal importador mundial de aceites vegetales y la Argentina el año pasado fue su principal proveedor contando todos los aceites, no solo girasol, sino también el aceite de soja y eso habla de un trabajo de largo plazo que ha tenido la Argentina con India. Yo he tenido la oportunidad de estar en el congreso mundial de aceites vegetales de India el año pasado y el anterior.

¿Qué otros países se abren como potencial para el girasol argentino y los derivados?
-Bueno, India viene aumentando también a niveles de dos dígitos sus importaciones de aceites vegetales en un contexto muy convulsionado para el mercado de aceites en estos últimos tres meses, así que estamos muy expectantes. Pero también hay una agenda amplia de trabajo para poder diversificar y continuar diversificando mercados y productos. En el caso de la cadena de girasol tenemos ahora a partir de mayo la implementación, la entrada en vigor del acuerdo con la Unión Europea. Ahí hay ventajas arancelarias, desgravaciones para aceites brutos y refinados.

LA UNIÓN EUROPEA Y EL BIODIÉSEL

-Sin embargo hay desafíos también: ahora las provincias productoras de biodíésel están en alerta por trabas que puedan llegar a venir por el acuerdo.
-No, no, claro. Por eso digo que hay que poner en contexto primero lo que va a suceder con la entrada en vigor del acuerdo, que es algo histórico, es un hito para la Argentina, es el principal acuerdo comercial de la Argentina en la historia después del Mercosur. Extra Mercosur es el más relevante, sin dudas, y esperamos sea el puntapié inicial para que podamos tener muchos otros acuerdos, así que eso es muy importante y ahí hay beneficios para las distintas cadenas, para que puedan incrementar su comercio con uno de los principales importadores mundiales de estos productos. Ahora, eso no quita que también hay grandes desafíos con la Unión Europea por parte de políticas unilaterales que la Unión Europea viene adoptando en los últimos años que afectan el comercio, sus importaciones y el comercio de productos agroindustriales especialmente.

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-¿Cómo es el caso de esta disputa?
-Se trata de la normativa vinculada con cambio indirecto de uso de la tierra, que en su última propuesta al Parlamento se eleva la contribución que haría la cadena de la soja y eso dejaría al biodiésel de soja fuera de la directiva de energía renovables, que es el principal mercado para el biodiesel. Entonces, nosotros estamos trabajando fuertemente con diálogo bilateral, de hecho están sucediendo reuniones en todas estas semanas y en este momento en Bruselas para llevar la posición de la Argentina de cuestionamiento y también para aportar alterativas y mitigar ese impacto de la posible normativa sobre nuestras exportaciones. Es uno de los temas prioritarios, como es también es el caso del reglamento de productos libres de deforestación y algunas otras, como por ejemplo la Ley Ómnibus, que también está pasando, en donde hay propuestas de tolerancia cero en lo que son pesticidas no aprobados para uso en Unión Europea. Eso podría tener un gran impacto sobre nuestras exportaciones.

AGREGADOS AGRÍCOLAS EN TIEMPOS DE “MOTOSIERRA”

-¿Fue un acierto mover al agregado desde Moscú hasta Hanói?
-Sin duda fue una decisión estratégica.

-¿Políticamente fue difícil hacerla?
-No, sinceramente fue una decisión que tomamos en la Secretaría mirando todo. Obviamente tenemos recursos escasos. Tenemos seis agregadurías agrícolas y nos gustaría que sigan creciendo, pero todavía tenemos desafíos y sobre todo desde lo presupuestario: no es barato sostener una oficina en el Exterior pero tratamos de poder aprovechar los recursos que tenemos de la mejor manera, y entonces, en ese sentido mover de Moscú a Vietnam era clave, era estratégico.

-¿Qué observaron?
-En esas regiones donde están algunos de nuestros ya principales mercados, Vietnam es hoy uno de nuestros “Top 3” para productos agroindustriales. Y tal vez hubiéramos visualizado esto años atrás no lo habríamos creído, pero Vietnam se ha convertido en uno de nuestros principales socios. Lo mismo ocurre con otros países de la región, como Indonesia, y además son los que ofrecen las mayores oportunidades hacia adelante y en donde tenemos los desafíos más grandes de apertura de mercados, porque es donde la agenda está más relegada, tenemos muchos productos por abrir.

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-¿Y cuáles son los productos que hoy no están en el radar y que tienen potencial para ampliar sus exportaciones hacia allí?
-En la región tenemos por ejemplo una agenda de carnes y de legumbres, como también de frutos cítricos. Tenemos agenda de lácteos y hay muchos productos para poder diversificar.

-¿Cuáles son los productos que más se venden a la región?
-Hoy prácticamente estamos sosteniendo una posición sobre la base de las exportaciones de maíz y harina de soja. Carne aviar también había empezado a ser uno de los principales destinos hacia Vietnam, pero después hay muchos otros productos que tienen un potencial importante y que requieren de negociación, de poner recursos al servicio de la negociación sanitaria, que lleva tiempo, y muchos recursos.

-¿Están observando resultados?
-Ahora ya estamos viendo resultados con el agregado (NdR: Alonso Ferrando), con un funcionario en territorio y especializado, porque son negociaciones muy técnicas, muy complejas. Estamos hablando de cuestiones sanitarias y fitosanitarias que requieren de especialistas para poder llevarlas adelante. Ya estamos viendo resultados importantes en el fluir de las conversaciones y las negociaciones.

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-En el caso del girasol el propio presidente anfitrión de este Congreso, Martín Salas Oyarzún, lo deslizó al pasar en su discurso. Ya estamos en la segunda parte de este Gobierno y cabe suponer que el mandato terminará con los seis agregados que están. ¿Es correcto o puede haber sorpresas?
-Sí, por el momento nuestra prioridad es poder institucionalizar y llevar nuestros sistemas de agregados agrícolas a los parámetros internacionales. Para que partir de ahí se pueda iniciar una etapa de crecimiento.

-¿Qué significa eso?
-Quiero decir que estamos trabajando para asemejar nuestro servicio de agregadurías agrícolas al servicio que tienen, por ejemplo, Estados Unidos, o Brasil, en donde hay concursos bien claros para la designación de los agregados agrícolas, y donde hay períodos límites para estar en destino teniendo que volver a la capital para poder después aplicar a otra agregaduría.

-¿Argentina hoy todavía no lo tiene?
-Argentina no tiene ese formato hasta el momento. Entonces nosotros estamos trabajando en un proyecto para dar institucionalidad y solidez a todo nuestro sistema. Y a partir de ahí poder pensar en una etapa de crecimiento.

-¿Esto creen que llegará a este mandato o podría quedar para una eventual reelección de Javier Milei?
-Sí, esperamos que sea pronto.

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