La recaudación por derechos de exportación en marzo pasado fue de 2159 millones de pesos (M/$), una cifra 1,8% inferior a la registrada en el mismo mes de 2008, según datos difundidos por la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip).
‘Los derechos provenientes de combustibles minerales (petróleo y naftas) y de cereales (maíz y trigo) registraron las principales caídas respecto de marzo de 2008’, indicó un informe de la Afip.
Sin embargo, el hecho de que la recaudación por retenciones se haya mantenido en marzo casi constante con respecto al mismo mes del año pasado no puede explicarse por mayores ventas externas de poroto y derivados de soja.
Vale recordar que entre el 20 y el 27 de marzo las operaciones de ventas de granos por parte de los productores fueron casi nulas por efecto del último paro agropecuario nacional. Y buena parte del remanente de soja 2008/09 sigue en manos de los productores.
Además, los valores FOB oficiales del complejo sojero (a partir de los cuales se determina el monto a pagar de retenciones) se derrumbaron en el último año.
El valor promedio FOB oficial Sagpya del poroto de soja en marzo pasado fue de 345 u$s/tonelada versus 514 u$s/tonelada en marzo de 2008 (-32%), mientras que en el caso del aceite crudo de soja fue de 649 u$s/tonelada (-52%) y en el pellet de soja de 320 u$s/tonelada (-10%).
¿Cómo logró entonces mantenerse en pie el ingreso por retenciones con tantas variables en contra? La respuesta: retenciones anticipadas.
El 3 de septiembre de 2008 el gobierno nacional dispuso un régimen optativo por medio del cual se determinó que aquellos exportadores que paguen retenciones por adelantado tendrían un plazo de 180 días para concretar el embarque una vez que éste haya sido autorizado por la Oncca (resolución conjunta 2488/08 y 3714/08 de la Afip y la Oncca).
En cambio, si el exportador decide pagar retenciones al momento de liquidar la operación, tendrá un plazo de 45 días para efectivizar la salida de la mercadería (contados también a partir de la autorización de la operación por parte de la Oncca).
De esta manera, según los registros de la Oncca, en marzo pasado se autorizaron exportaciones de 485.000 toneladas de poroto de soja con un plazo de embarque de 180 días y contra el pago de retenciones adelantadas.
Lo mismo ocurrió con 116.427 toneladas de harina de trigo; 45.000 toneladas de sorgo; 25.000 toneladas de ‘otros subproductos’; 8500 toneladas de aceite de soja; y 78 toneladas de maíz Flint.
De esta manera, el gobierno nacional logró remontar los ingresos por retenciones, que venían muy golpeados (en el primer trimestre de 2009 la recaudación por derechos de exportación fue de 6890 M/$, una cifra 13,2% inferior a la del mismo período de 2008).
