La recaudación por derechos de exportación en agosto pasado fue de 2259,2 millones de pesos (M/$), una cifra 42,3% inferior a la registrada en el mismo mes de 2008, según datos difundidos por la Subsecretaría de Ingresos Públicos de la Nación.
En los meses de abril, mayo y junio de 2009 la recaudación por retenciones se mantuvo bastante firme a gracias al cobro de retenciones anticipadas. Pero a partir de julio, luego de las elecciones legislativas, los exportadores de granos y derivados agrícolas dejaron de operar a través de esa metodología.
En septiembre de 2008 el gobierno nacional dispuso un régimen optativo por medio del cual se determinó que aquellos exportadores que paguen retenciones por adelantado tendrían un plazo de 180 días para concretar embarques de commodities agrícolas del ciclo 2008/09 una vez que éstos hayan sido autorizado por la Oncca (resolución conjunta 2488/08 y 3714/08 de la Afip y la Oncca).
En cambio, si el exportador decide pagar retenciones al momento de liquidar la operación, tiene un plazo de apenas 45 días para efectivizar la salida de la mercadería (contados también a partir de la autorización de la operación por parte de la Oncca).
De esta manera, en agosto pasado la Oncca autorizó exportaciones por 175.000 toneladas de ‘otros subproductos’ con un ROE 180, además de 88.600 toneladas de sorgo; 30.000 toneladas de aceite de soja; 10.203 toneladas de aceite de girasol; 3854 toneladas de malta; 1579,5 toneladas de harina de trigo; 500 toneladas de aceite de nabo; y 80 toneladas de semilla de colza.
En total, durante el mes de agosto de 2009 se aprobaron embarques por 309.816 toneladas de commodities agrícolas con pago de retenciones por adelantado (cifra que representa un 9,7% del total de los embarques registrados en dicho mes).
En julio de 2009 se habían aprobado embarques con ROE 180 por 258.749 toneladas. Sin embargo, en junio de 2009 se habían autorizado exportaciones con esa metodología por 1,167 millones de toneladas; en mayo por 856.456 toneladas; y en abril por 1,907 millones de toneladas.
La caída del ingreso en concepto de derechos de exportación coincide con una fuerte baja de las liquidaciones de divisas realizadas por compañías exportadoras de granos y derivados agrícolas en julio y agosto pasado (a causa de una menor oferta exportable como producto de la sequía histórica del ciclo 2008/09).
El cobro anticipado de retenciones permitió mejorar los ingresos por retenciones en el segundo trimestre de 2009, pero a costa de ‘transferir’ ingresos futuros al presente, dado que en condiciones normales las liquidaciones de divisas deberían efectuarse al momento de concretar el embarque y no cuando se registra la operación.
Es decir: el grueso de los ingresos por retenciones anticipadas registrados en abril, mayo y junio pasado deberían, en condiciones normales, haber ingresado en los meses de noviembre de 2009 a mayo de 2010.
Por otra parte, el ingreso en concepto de impuesto a las Ganancias en agosto pasado fue de 4666,3 M/$, una cifra 6,2% inferior a la de agosto de 2008. Y en los primeros ocho meses de 2009 acumula una suma de 36.076,4 M/$ (+1,4%).
Vale recordar que en la Argentina no existe ajuste por inflación para Ganancias y que la inflación en lo que va de 2009 viene creciendo a un ritmo superior al 13% anual, según datos de la consultora Buenos Aires City de Graciela Bevacqua y Nicolás Salvatore. Esto implica que, en términos netos, la evolución de la recaudación por Ganancias es negativa.
En tanto, el ingreso por IVA en agosto fue de 7517,1 M/$ (+5,8% que en agosto de 2008) y acumula en enero-agosto de 2009 una suma de 56.377,6 M/$ (+7,8%), lo que indica que en términos reales este tributo también registra una caída si se la mide en pesos constantes.
Por su parte, los ingresos previsionales (‘sistema de seguridad social’) en agosto pasado fueron de 6533,0 M/$, una cifra 56,7% superior a la registrada en el mismo mes de 2008 (esto porque en agosto del año pasado tales recursos aún seguían en manos de los fondos de pensión privados).
La recaudación total del mes de agosto fue de 25.272,3 M/$, una cifra 4,2% superior a la registrada en agosto de 2008. En los primeros ocho meses de 2009 la recaudación fue de 198.027,7 M/$ (+12,6%).
